中国食品网讯据媒体报道,博白一家正规桶装水企业,因实名举报博白食药监局监管市场不严而受到“格外关照”,食药监局执法人员三番五次来到公司,对企业水质进行监督检查,两次得出结论为“产品不合格”,并对公司作出处罚。企业对处罚不服,起诉至法院,一审二审均胜诉。然而,企业虽然赢了官司,但却因该事件的影响而面临倒闭。
当前民营经济已成为各地经济发展的重要力量,广西民营企业营商的大环境也相对较好。这起事件的出现,虽然按当地食药监局所言,是由于抽检行动正好处于新旧法规实施的交接点,导致各方对法规的理解和引用不同造成的,但不得不说的是,民营企业法治环境依然存在一些问题。在该案中最让公众质疑的就是,在企业实名举报博白食药监局监管市场不严后,企业受到了“重点监管”,执法的公平性和公正性令人遐想。
打击违法行为,营造良好的市场环境,是执法部门的职责所在,执法部门有理由也有必要积极作为。但执法部门更应该明白,执法必须公正,程序必须合法,要坚决杜绝“选择性执法”。就该案而言,博白食药监局曾经被该企业实名举报,因此在用权时尤须慎之又慎,在执法过程中一定要注重普及性、公开性和规范性。官司的败诉当然并不意味着该局在公报私仇,但却证明了对该企业的执法存在某些方面的问题。而这样的问题,该局本可避免,这一点也意味着可以避免之后引发的公众的某些猜想和质疑。
处罚是管理的手段,而不是目的。执法部门应提高行政处罚的可接受性,以理服人,以善治为初衷,这样才能拥有良好的执法效果,树立起执法的公信力以及执法部门的美好形象。
良好的法治环境是民营企业健康快速发展的可靠保障,也是民营经济实现新突破的必要条件。优化企业法治环境、推动民营经济发展是一项系统工程,需要各个部门和各个领域共同努力。
本文:博白一企业举报食药监局不作为受到“格外关照”
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