云南马龙：硬措施啃下“硬骨头”

在滇中城市群的核心地带，昆明与曲靖之间，有一片美丽的存在——马龙。因为她美丽的景色和高达52.4%的森林覆盖率，被誉为“绿色天然氧吧”。

初夏五月，万物繁茂。行走在马龙的山川田野间，乡村道路平坦整洁，基础设施悉数完善，种植大棚鳞次栉比，易地搬迁点新房亮瓦，龙头企业机器轰鸣，产销两旺势头显现，党组织活力有效发挥……

月望乡下营村，连绵的山坡已被成片的苹果树装点成一片翠绿。道路两旁的果林郁郁葱葱，幼小的青涩果子挂满了枝头。穿过蜿蜒山路不久，来到了云南爱泊农业科技苹果种植基地，果园内的果树被修整得干干净净，树下土质疏松，没有一棵杂草，一看就花了不少心思。基地负责人丁建华正带领工人们挥舞剪刀熟练地修剪枝条，不时把枝条扶起拉下，尽量做到疏而不密。

“面孔依旧是那些面孔，可山已不再是那座山，生活更不是以前的生活。”在基地务工的农户王春文说。

优势在山坡，致富靠苹果。在大龙井社区现代苹果产业园，条条平整的机耕路与沟渠纵横交错，贯穿地间。与传统的苹果园不同，这里处处可见果园机械化管理的痕迹，排列得整整齐齐的苹果树高过一人。

“我们采用目前最先进的矮化密植现代苹果种植技术，该技术具有产量上升快、便于机械作业、降低果园劳动强度等优点。”园区负责人肖立升说，园里的无公害苹果今年3月份刚刚栽种，2至3年后将进入盛果期，预计高峰产值可达4吨/亩。

“大龙井社区现代苹果产业园属马龙区扶贫投资开发的产业板块，该公司于2018年12月成立，属马龙区委、区政府管理的国有企业。”区扶贫办主任汪志雄介绍，公司依托平台联建、资源联合、利益联结“三联”机制，整合区产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁等项目的规划、建设、投资、经营等业务。通过“区—乡—村”三级组织带动，目前已整合扶贫资金1340万元、涉农资金9600万元，撬动近1.5亿元的投资。

这仅仅是马龙区龙头带动，产业发展促脱贫的一个缩影。立足马龙实际，调整产业结构，大力发展高原特色有机农业。近年来，马龙区通过引进云南爱泊、云南双友、联想佳沃、贵州茅台、云南英茂、嘉华食品、广州温氏等一批实力强、带动广的龙头企业，围绕马龙苹果、肉牛、蓝莓、花卉、生猪等优势特色产业建设示范基地，并通过财政扶持，把经营主体发展与贫困户增收有机结合起来，培育壮大产业扶贫新载体。

以扶贫政策为导向，马龙区通过引导经营主体以流转土地、返聘务工、入股分红等方式与贫困户建立了稳定的利益联结机制。目前，全区60家区级以上农业龙头企业中，已有31家参与带动贫困户898户3384人;177个农民专业合作社中，有27个直接带动贫困户2642户9159人;79个家庭农场中，有23个带动贫困户1935户5143人。农业经营主体带动覆盖贫困户5475户次17686人次，贫困户户均增收4600元，人均增收1322元。实现了龙头企业及新型农业经营主体对需通过产业发展实现脱贫的建档立卡贫困户4210户13349人的全覆盖。

同时，区级建“党工委+公司”运营平台、乡级建“党委+分公司”服务贫平台、村级建“党组织+合作社”实施平台，推广建立“支部+龙头企业+贫困户”、“支部+合作社+贫困户”、“村党总支+龙头企业+产业基地+合作社+贫困户”等马龙探索的产业扶持模式，不仅有效激发了基层党组织的内在活力，为脱贫攻坚凝聚强大正能量，更建立了引导企业与贫困户建立合作经营、分工协作、利益共享、风险共担的利益联结。

截至2018年末，全区累计出列1个贫困乡、19个贫困村，脱贫3076户11440人，贫困发生率由2016年的9.18%降至3.16%，全区2821户贫困群众实现了“安居梦”。