引领产业升级发挥主力军作用

2018年以来，按照农业农村部农产品质量安全工作和“农业质量年”的总体部署，“三品一标”各项工作，取得积极进展。记者从日前举行的全国绿色食品有机农产品和农产品地理标志工作座谈会上了解到，一年来，全国绿色、有机、农产品地理标志“量质双升”，其品牌的知名度、美誉度、影响力和竞争力明显提升，在引领农业绿色发展、提高农产品质量安全水平、促进农业提质增效、带动农民增收脱贫等方面的作用越来越凸显。

稳步扩大供给绿色优质农产品年产3亿吨

为增加绿色优质农产品有效供给，各级绿色食品工作机构贯彻落实新发展理念，立足当地资源禀赋和环境优势，突出抓好重点地区、重点企业和重点产品的发展。据中国绿色食品发展中心主任张华荣介绍，全系统着眼建立健全审查制度和通报反馈机制，实施“部-省-市”三级审查，落实分段审查责任，提高准入门槛，有效防范审查与认证风险，切实提高审查认证登记的质量和效率。

浙江省绿色食品工作机构积极推动工作重心由产品认证为主转向指导服务生产转变。推行“挖掘培育一批、登记保护一批、提升发展一批、淘汰清理一批”工作策略，全面梳理地标登记产品资源，坚持“三不受理”原则，即产品特色不明显的暂不受理、产品不是当地农业主导产业的暂不受理、当地政府不重视的产品暂不受理，实行清单管理，倒排时间、挂图作战，切实把农产品地理标志工作落实、落细、落早，提高申报质量和效益。安徽、江苏、湖南、湖北、海南、广西、吉林等省积极争取省政府支持，加大奖补力度，有效推动了事业加快发展。

记者了解到，2018年全国新发展绿色食品、有机农产品和农产品地理标志14225个，比2017年增长31%，产品质量抽检合格率达到98%以上，产品标准突出优质、营养特征。2018年底，全国5.84万家“三品一标”获证单位向社会提供的绿色优质农产品总量超过3亿吨。

严格证后监管产品质量抽检合格率超98%

绿色、有机、农产品地理标志已经从注重发展数量进入要更加注重发展质量的新时期，在稳步扩大供给规模的同时，也要按照党中央对农产品质量安全提出的“四个最严”总要求，从严加强证后监管，保证质量万无一失，维护品牌公信力和美誉度。

为此，全系统进一步强化责任意识，严格落实监管制度，认真开展监督检查，积极创新监管手段，有效防范质量安全风险。据了解，2018年，中国绿色食品发展中心和各地绿色食品工作机构共抽检6043个绿色食品，抽检合格率99.3%;市场监察抽取了1500多个产品，及时对140多个假冒和不合格产品进行了处理，对320家农民专业合作社的327个产品实施预警监测，组织开展了有机蔬菜和蟹类农产品地理标志的专项检查工作。

值得一提的是，近年来各地绿色优质农产品监管信息化程度明显提升。例如，福建强化“监管就是服务”理念，实施“一品一码”准入准出管理。上海、山东依托大数据平台和手机APP实施“智慧监管”。黑龙江农垦加快稻米质量整体推进，实现“三品一标”稻米质量追溯全覆盖。

在加强监管的同时，全系统着眼强化产业支撑，加大技术标准研究力度。2018年，中国绿色食品发展中心组织完成了17项绿色食品标准制修订和54项区域性生产操作规程编制工作，启动了8项有机农产品生产操作规程编制工作。各地结合实际，加快了地方生产操作规程制定步伐。北京、天津、黑龙江、湖南等地完成了区域性绿色食品生产操作规程编制工作。

坚持“产管并举”，质量更加稳定可靠。2018年全国绿色食品、有机农产品和农产品地理标志质量抽检合格率达到98%以上，全年未发生重大质量安全事件产品，产品的优质、营养特征更加突出。

提升品牌影响力绿色食品“流量”刷新

品牌是绿色食品、有机农产品和农产品地理标志的价值所在，打品牌不能自娱自乐，关键要让生产者和消费者能分享到品牌红利，使生产、消费形成良性循环。达成这个目标，要加大宣传力度，加强品牌培育，做好市场推广和产销衔接。

2018年，各级工作机构开展的“春风万里，绿食有你——绿色食品宣传月”活动取得了很好的品牌宣传效果。全国23个省区市115个市(县)共举办了256场活动，展出了1500余家绿色食品企业的1万多个产品，发布新闻报道1200余篇、微信公众号信息1万余条，绿色食品专题新闻报道为历年最多。中国绿色食品发展中心还制作了绿色食品公益广告片，在中央广播电视台及部分省级卫视频道的黄金时段播出。

为更好地开拓市场，各级工作机构积极发挥展会平台的功能作用。首次将中国绿色食品博览会和中国国际有机食品博览会两个具有较高影响力的品牌展会同期举办，各地组织当地优质特色“三品一标”农产品同台亮相，组织举办了36场形式多样的产品推介会、产销对接会，邀请了57家境外企业参展，2000多位专业采购商到会考察洽谈。

各地还积极开拓专业营销新模式。黑龙江、新疆开发新型营销项目，推进绿色食品、有机农产品和农产品地理标志专营店、专柜和电商平台建设，进一步拓展专业营销网络。青海建立6个优质农产品联盟省外展销中心，积极推动绿色优质农产品走向内地市场。

“引领农业产业和消费转型升级，需要绿色食品、有机农产品和农产品地理标志发挥‘主力军’作用。”张华荣表示，下一步，全系统将深入开展品牌宣传和市场建设，特别是聚焦“促融合、同发展”，进一步放大品牌效应。引导“绿色食品+农产品地理标志”“有机农产品+农产品地理标志”，并与区域公用品牌协同发展，形成品牌叠加效应。