河南出台意见促进生猪产业转型升级

到2025年，标准化规模养殖比重要达到90%

河南是生猪养殖大省、调出大省，也是猪肉消费大省，生猪产业已成为全省农业农村经济的支柱产业。《意见》提出，到2020年，全省生猪标准化规模养殖比重由目前的68%提高到72%，出栏率由146%提高到160%，粪污资源化利用率由75%提高到80%。

到2025年，标准化规模养殖比重达到90%，出栏率达180%以上，粪污资源化利用率达到90%。生猪基本实现省内屠宰，具备分割加工能力的屠宰企业占比达到50%，加工企业精深加工产品比重达到50%，产业结构进一步优化，生产效率进一步提高，生产、生态更加协调，安全保障更加有力，质量效益明显提升，生猪产业转型升级取得突破性进展。

培育一批有影响力的“豫产”猪肉产品品牌

为更好地促进生猪产业转型，《意见》明确了六大重点任务：优化产业布局，推进布局区域化;转变养殖方式，推进经营规模化;改进设施工艺，推进生产标准化;完善产业链条，推进发展产业化;发展清洁养殖，推进生产绿色化;健全监管体系，推进产业安全化。

在优化产业布局方面，《意见》提出进一步明确禁养区、限养区和适养区。其中，禁养区内要严格落实禁养措施，2019年年底前规模养殖场全部关闭搬迁到位，杜绝复养现象;限养区内要限制养殖规模，不再增加新的养殖量;适养区内要大力发展标准化规模养殖，推进种养结合、清洁生产，不断提高质量和效益。

《意见》还明确，鼓励生猪养殖、屠宰加工企业推行“规模养殖、集中屠宰、品牌经营、冷链运输、冰鲜上市”模式;引导鼓励养殖、屠宰龙头企业通过自建、联建、订单、协议等方式，建立稳定的生产、加工、销售利益联结机制，推进产加销一体化建设。

《意见》同时提出，加快屠宰加工业升级改造，积极推进屠宰厂标准化建设，鼓励新建设计年屠宰加工能力在100万头以上的屠宰加工企业。引导鼓励屠宰加工企业引进国际先进的生产线，加快推进猪肉精细化分割，持续提高精深加工产品比重，培育一批有影响力的“豫产”猪肉产品品牌。

在养殖、流通、屠宰三大环节开展专项整治

根据《意见》，我省将建立省促进生猪产业转型升级厅际联席会议制度，协调解决生猪产业转型升级重大问题。

各省辖市、县(市、区)可结合本地实际制定奖补政策，对退出养殖或改造升级的散养户给予适当奖补。要将养殖用地纳入国土空间规划，优先满足种猪场建设需要。鼓励融资担保机构创新担保方式，支持活体质押、保单质押等反担保，为生猪产业提供融资担保服务。

《意见》还提出，要鼓励企业建立产品研发中心和工程技术研究中心等科研平台，提高核心竞争力。推动国际技术合作，提升产业技术水平。组建生猪生物育种联盟，构建生物育种平台，加快生物育种步伐，打造全国种猪育种高地。强化执法监管，在养殖、流通、屠宰三大环节开展专项整治，加大执法力度，严厉打击违法行为，建立良好的市场秩序。