河南省发展产业兴旺以推动乡村振兴

近日，记者从河南省委农村工作会议上获悉，今年河南省将扎实做好农业农村工作，通过决战决胜脱贫攻坚，发展壮大乡村产业，推进乡村建设，全面深化农村改革，抓好乡村治理，让农民真正得到实惠;同时，把实施乡村振兴战略摆在优先位置，坚持五级书记抓乡村振兴，落实农业农村优先发展的要求，持续加大投入力度，发挥农民主体作用。

会议指出，产业兴旺是解决农村问题的前提。要抓好粮食生产，落实好“藏粮于地、藏粮于技”战略，不断完善扶持粮食生产政策措施，确保全省粮食综合生产能力稳步提升。持续推进“四优四化”，加快发展优质专用小麦、花生、草畜、林果，促进粮经饲统筹、农牧渔结合、种养加一体，推动农产品就地加工转化增值;坚持质量兴农，完善乡村产业标准体系，加强质量安全监管和品牌建设。突出发展农业生产性服务业和乡村生活性服务业，完善农产品现代流通体系，搭建农村流通电子商务公共服务平台;推进农业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。并以农民增收为导向，建立健全乡村产业体系，完善利益联结机制和乡村创新创业支持服务体系。

会议要求，要坚持规划引领，以县为单位，编制或修编村庄布局规划，突出抓好村容村貌整治、农村“厕所革命”、农村生活垃圾处理等重点任务。加快推动农村基础设施提档升级，全面改善农村生产生活条件;推动城乡义务教育一体化发展，推进健康乡村建设，健全农村社会保障体系。推动县乡公共服务向行政村延伸，整合优化公共服务和行政审批事项;强化各级党委抓农村党组织建设的责任，以县为单位对软弱涣散的党组织“一村一策”逐个整顿，全面落实村党组织书记县级党委备案管理制度;健全以财政投入为主的经费保障制度，确保村级组织运转经费来源稳定，全面落实村干部报酬待遇和村级组织办公经费。加强自治组织规范化建设，推进农村基层依法治理。

会议强调，要坚持五级书记抓乡村振兴，牢固树立农业农村优先发展的理念和政策导向，切实做到干部配备优先考虑、要素配置优先满足、资金投入优先保障、公共服务优先安排。完善县域银行业金融机构服务“三农”的激励约束机制，健全农业信贷担保费用补助和以奖代补机制，发挥好公共财政投入的撬动效应，让更多市场主体投身农业农村优先发展之中。充分发挥农民主体作用，把发动群众贯穿乡村振兴全过程和各环节，健全农民参与引导机制，发挥示范带动作用，给群众树立一批看得见的样本、典型，提升群众参与积极性。