垃圾治理要“一竿子插到底”

欲谈论农村人居环境整治及生产生活垃圾治理问题，须先考察近年我国环境整治和垃圾治理宏观现状。就垃圾治理而言，各地围绕垃圾问题展开的治理工作算得上轰轰烈烈：或者专辟填埋场，保证垃圾掩埋不见天日;或者建设焚烧炉，确保垃圾彻底消化，还有一种在农村特别受到青睐的做法是堆肥，但是只有少部分垃圾符合选材标准。但在这些垃圾处理方式中，有的流于粗疏，易对环境造成二次污染;有的见效有限，赶不上城乡居民生产、生活垃圾的产生速度。

应该说，近年我国在应对垃圾治理问题上，逐步普及垃圾分类的方法。这种方法可以大幅减少垃圾处理量和所需垃圾处理设备，降低处理成本，减少土地资源的消耗，具有社会、经济、生态三方面的良好效益。然而，推广的效果还不能令人满意。原因是多方面的：

首先，群众的参与度不高，垃圾分类的知识比较缺乏。大家习惯性地认为，扎紧垃圾袋封口，潇洒地把它抛进垃圾箱之后，垃圾问题就已经得到解决。据清华大学循环经济产业研究中心主任温宗国教授透露，我国居民垃圾分类知晓度高达90%，但是能够参与并比较准确完成分类的人群只占总数的20%至30%，能长时间坚持的人就更少了。当前现状即是，垃圾多数还是能够进入垃圾桶的，但只有少数进入“正确的”垃圾桶。

其次，垃圾收运处置环节缺乏衔接，没有“一竿子插到底”。群众认真分拣好的垃圾有时会被保洁人员混在一起，有时则被环卫收运车混合拉走。群众感觉自己做的是无用功，垃圾分类的积极性受挫。垃圾分类，从投放、运输、处理应该是是一个操作严谨的完整链条，哪个环节出了问题，整体效果都会大打折扣。

再者，事关垃圾分类的法律法规、约束政策和激励机制均有待完善。2017年3月，国务院办公厅转发国家发改委、住建部《生活垃圾分类制度实施方案》，提出到2020年底前，在部分重点城市的城区范围内先行实施生活垃圾强制分类。或许在《方案》的实施过程中，我们可以更加明确和细化垃圾分类参与各方的责任，不断强化法令、政策的前瞻性和完备性。

认清问题所在，才可能有效对症下药。在这个意义上，巢湖市整治农村生活垃圾，推行“八个一”模式、加大财政支持力度和拉高治理标杆的政策，确实是用心考量、“对症下药”了的。

能否“药到病除”?垃圾问题是由人产生的，所以，垃圾治理并非只跟垃圾这个客体打交道，归根结底是在跟人这个主体打交道。垃圾作为人类生产、生活的副产品，只能通过我们每个人切实的努力来加以解决。在技术层面、器物层面和律法层面的发力固然重要，但是城乡居民在思想观念上的理解、转变和反思，或许更为紧要——您是否留意过自己每天产生了多少垃圾?您会不会在意这些垃圾去了哪里?您妥善处理自己制造的垃圾了吗?换言之，农村洁净美目标的实现，不仅要投入垃圾处理设备，改善公共设施水平，培训专业保洁队伍，更要引导广大农村群众树立生态文明意识，转变生产生活方式。