江苏无锡：小麦种植连亏打击农户积极性

无锡市物价局28日发布的调查报告显示，今年该市小麦亩均产值706元，同比增加八成;亩均种植成本916元，同比增加6%。产值与成本相抵，亩均亏损210元，尽管与减产明显的去年相比每亩少亏损了261元，但这却是该市小麦种植连续两年发生亏损。无锡小麦种植效益情况在全省具有一定普遍性。接受调查的种植户普遍反映，以前种小麦尚可保本，这两年种了反而亏钱，种植积极性受到较大影响。

今年夏收期间天气“帮忙”，无锡小麦质量普遍达到三等以上，在国家最低价收购政策的支撑下，新麦每50公斤平均售价达到117.16元，同比上涨57%，创下近5年来新高。之所以继续出现亏损，主要原因有两个：一是产量不及正常年份。由于去年秋种期间遭遇持续阴雨，今年小麦亩均产量301.21公斤，虽同比增加17%，但比2013-2015年这三年的平均值减少了13%。二是种植成本逐年增加。近几年家庭农场、农业合作社数量激增，带动人工、土地价格上升，这两项成本比2013-2015年这三年的平均值上涨了18%。

今年常州小麦种植的成本收益情况与无锡类似。该市物价局分析报告显示，同样受天气影响，今年常州小麦亩产不及无锡，只有274公斤，比上年减少8%。由于每50公斤售价同比上涨35%，因而亩均产值增至602元，同比增加24%。不过，包括种子化肥、人工、土地成本在内的亩均总成本达到941元，较去年增长9%，二者相抵后，今年小麦种植也不赚钱。据常州市物价局成本调查监审分局副局长李宁介绍，如果是散户种植自家的“一亩三分地”，人工和土地成本都不打入种植成本，那么，今年散户小麦种植的现金收益可达到每亩18元，比去年增加60元，“勉强”由亏转盈。

我省粮食作物主要以小麦和水稻为主，虽然与水稻相比，小麦的产量和价格均较低，种植效益相差悬殊，但是种植户尤其是承租土地的种粮大户，可以通过种植小麦来分摊一部分土地租金。如，今年常州小麦亩均土地成本253元。稳定小麦种植收益关系全省粮食生产大局。物价部门建议：完善农业补贴政策，增加“售粮价格补贴”，补贴资金直接与农户所售粮食挂钩，增加“休耕补贴”，鼓励农户适当开展休耕轮种;健全农业保险体系，在提高政策性农业保险效能的同时，引入商业保险作为补充，推广“机插秧保险”“收入保险”等个性化保险品种，给予购买的农户一定的补贴。