开封：精准补齐产业发展短板

“开封作为中原城市群核心区的中心城市之一，坚持把推进供给侧结构性改革作为引领经济社会发展的重要战略，落实上级‘三去一降一补’各项任务，紧盯产业发展不足这一开封发展的最大短板，精准聚焦、精准发力、精准施策、精准落实，为加快建设实力开封、文化开封、美丽开封、幸福开封，全面建成小康社会进一步夯实产业基础。”全国人大代表、河南省开封市市委书记吉炳伟接受记者专访时介绍，去年，全市生产总值增长8.5%，规模以上工业增加值增长9%，一般公共预算收入增长10.2%，增幅均居河南省前列。

近年来，开封市经济发展速度持续位居河南省列前，但与中原城市群核心区中心城市的定位相比，总量仍然偏小、结构仍然不优。吉炳伟说，我们在全市开展了大讨论，又先后到杭州学习了创新发展、培育新兴产业的先进经验，到徐州学习了传统产业提升、打造主导产业的成功做法，进一步明确了产业发展不足的短板所在，进一步确定了“远学杭州，近学徐州，融入郑州，加快补齐产业短板”的全市补齐产业短板工作主题。

结合实际，开封市明确了补齐产业短板的四大主攻方向：补齐工业经济短板。加快全市8个产业集聚区建设，不断改造提升装备制造及汽车和零部件、农产品加工、化工、纺织服饰等4个传统产业，大力培育新能源新材料、电子信息、生物医药等3个新兴产业;补齐生产性服务业短板。挖掘开封优越的区位及交通优势，大力实施电子商务示范园区平台建设等工程，在商务中心区建立河南省金融后台服务等中心，加快生产性服务业发展;补齐现代农业短板。围绕优势农产品，打造具有特色的农产品全产业链，积极发展都市农业与生态观光农业，推进农村一二三产业加速融合;补齐外向型经济短板。扩大与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作，深化文化旅游、科技教育等人文交流，加快培育外贸龙头企业，打造对外经贸新的增长点。

开封市还建立了补齐产业短板“1+13”政策措施体系和工作推进机制，“1”即《开封市委市政府关于补齐产业短板的若干意见》;“13”即围绕这个意见的13个专项方案，努力打出补齐产业短板组合拳。吉炳伟介绍，全市推进开展重点产业大招商活动，瞄准“百千亿”级产业集群、“三区”建设主导产业、新兴朝阳产业三个主攻方向;市领导分包重大项目、分类推进等“六项机制”，实施了一批体量大、质量好、效益高的补短板项目;围绕产业发展需求，搭建创新平台，突出抓好能够形成规模效益、带动产业发展的重大引智项目;积极推进银企对接，统筹安排财政投资和民间投资，为重大项目提供资金支持;清理压缩行政审批事项、优化审批流程，努力提高政务服务效率，营造亲和清的政商关系，及时协调解决项目建设和企业运营中的重大问题。