政策支持品牌支撑湘西州茶叶产业谋划跨越式发展

    (标题经“”修改，原题《湘西一叶值千金——湘西州茶叶产业发展观察》。)

    1月8日讯：随着经济社会发展和生活水平提高，人们对茶叶保健功能开发及茶文化发展的越来越关注，国际国内市场需求明显增长，这也为湘西州茶叶产业带来了良好的发展机遇。

目前，全州茶园总面积已达24.4万亩，其中古丈县13.5万亩、保靖县6.1万亩、吉首市1.7万亩，永顺县2.1万亩，可采摘茶面积11.5万亩。2014年，全州干茶总产量近4000吨，综合产值7.5亿元以上，这数十万亩茶叶正成为当地群众脱贫致富的重要产业，可谓是“湘西一叶值千金”。

打造30万亩湘西优质茶叶基地

巍巍群峰满眼绿，遍地茗茶溢馨香。隆冬时节，在古丈县默戎镇的牛角山，一边是满眼翠绿的茶园，另一边则是工人们开荒、平整土地的劳动场景。古丈县牛角山茶叶专业合作社理事长龙献文告诉记者，今明年将继续扩大种茶面积，力争基地扩大到10000亩。

无论是气候、土壤还是制茶过程中所必需的微生物，抑或是种茶制茶传统，地处武陵山脉的湘西自治州都具有其他地区不可比拟的优势和坚实基础。

湘西州委、州政府结合州情实际，积极发展茶叶产业，制定了全州茶叶产业发展目标。全州茶叶基地面积稳定在30万亩，茶叶产业布局向古丈、保靖、吉首和永顺等优势区域集中。围绕这个目标，吉首、古丈、保靖等县市出台扶持政策，全方位鼓励农民种茶，重点培育种茶大户和专业合作社，开展茶叶产业招商引资，延伸茶叶产业链条，推进全州茶叶产业的纵深发展。

如今，茶叶产业已成为湘西州农业优势特色产业，是古丈、保靖等优势产区的富民产业和支柱产业之一。

两大品牌支撑湘西茶业产业

说到湘西州的茶，最具影响力的是古丈毛尖和黄金茶，两大品牌支撑着湘西茶叶产业。

古丈毛尖久负盛名，是州内的少有几个“中国驰名商标”品牌之一。古丈县共有茶园面积13.5万亩，建成茶叶专业村组65个，茶叶合作社、茶叶协会等协会组织53个，注册茶叶开发、销售企业55家，茶叶年产值达3亿余元。

黄金茶是湘西州特有的古老而珍稀的地方优质名茶品种，曾被业内专家誉为“茶树品种的资源宝库，山区农民致富的绿色金矿”。目前，在保靖县和吉首市等黄金茶产区，种植面积已近10万亩。

围绕古丈毛尖和黄金茶两大茶系，湘西州加大了品牌培育力度。目前，全州茶叶企业注册商标近40个，通过多种方式加大对古丈毛尖和保靖黄金茶两个茶叶公共品牌的宣传，茶叶品牌的影响不断扩大。“古丈毛尖”获中国驰名商标，位列湖南省十大名茶；“保靖黄金茶”成为国家地理标志保护产品、湖南省著名商标。在全球性和全国性的重大茶叶专业展会中，湘西州品牌茶叶积极参展，湘西茶叶品牌的影响不断扩大。

除此两大品牌外，在湘西州还有一个鲜为人知的茶系——永顺野生莓茶。永顺县野生莓茶分布广泛，在毛坝乡、砂坝镇、润雅乡、万坪镇、首车镇、石堤镇等地的酸性土壤(红黄壤)区域均有分布。虽然分布广泛，但永顺野生莓茶未形成规模，因而难以做成产业。

政策支持茶叶产业发展

2012年湘西州委、州政府出台《关于加快发展茶叶产业的意见》，州里和有关县市相继成立了专门机构；2013年，省政府出台了《关于全面推进茶叶产业提质升级的意见》，湘西州古丈、保靖、吉首、永顺4县市被纳入全省新一轮茶叶产业重点布局区域中；2014年省政府又出台了《湖南省茶叶产业发展规划》，明确将湘西州产茶区域定位为U型优质绿茶带。

湘西州茶叶产业迎来了新的快速发展期。

古丈县集中精力狠抓茶叶产业，全县茶叶产业逐步走向了科技化、产业化、品牌化、效益化的良性发展道路。该县突出标准化基地建设，鼓励龙头企业、茶叶专业合作社参与基地建设，出台了《关于强力推进茶叶产业化基地建设的意见》。同时，以打造中国有机茶县为目标，实施了“古丈毛尖”等级标准、栽培标准和加工标准，推行了“无公害食品茶叶加工技术规程”行业标准，出台了《中国驰名商标“古丈毛尖”使用管理暂行办法》，最大限度发挥品牌效益。

保靖县连续数年出台扶持政策和举措，大力发展保靖黄金茶产业，在推进基地建设、建立健全质量标准体系、品牌建设和保护、培育壮大龙头企业、发展专业合作组织、健全完善市场营销网络、推进科技创新等方面做了具体安排，着力打造黄金茶的优良品质，不断提高“保靖黄金茶”的知名度和影响力。

在发展茶叶产业工作中，吉首市将茶叶产业发展作为全市农业产业发展的一个重点，制定了高标准、高质量的产业规划，整合资金强化基地建设，引进茶叶战略投资企业入驻，成功打造“万亩黄金茶谷”。

机遇与挑战并存

与先进的茶叶产区相比，湘西州茶叶产业发展还存在较大差距。湖北省恩施州茶叶种植面积是湘西州的5倍，产值却是湘西州的10倍之巨。益阳市安化县茶叶面积与湘西州相当，但其产值突破了50亿元大关。

有专家认为，湘西州茶叶产业发展过程中存在基地建设标准低、生产加工水平落后、市场营销能力弱和服务体系支撑作用不强等问题。目前，湘西州在品牌建设上，全州茶叶驰名商标仅1件，还存在多种商标混用现象。在发展黄金茶产业中，品牌打造缺乏统一管理，品牌价值和市场知名度不高。2012年中国茶叶区域公共品牌价值榜中，保靖黄金茶品牌价值仅0.4亿元，而西湖龙井品牌价值52.66亿，安溪铁观音品牌价值52.04亿，安化黑茶品牌价值8.37亿，恩施玉露品牌价值5亿元。

湘西茶业的“三化”出路

要实现湘西茶叶产业的跨越式发展，有专家认为，在产业发展方向上必须走现代化、多元化和品牌化的“三化”之路。

山区茶叶产业的脱颖而出，要坚持规模化种植、规范化建园、机械化作业、企业化经营，只有通过走现代化发展之路，才能破解劳动力严重不足、工价过高难题，降低生产成本，提高品质，提升效率，增强产业市场竞争力。

要提高湘西州茶叶产业的竞争力，必须打破传统的单一生产销售模式，走多元化发展之路，千方百计提高茶叶的附加值。

品牌是发展农业特色产业的关键和市场营销的利器，是农产品的强大生命力，没有品牌就没有前景，没有品牌就没有高附加值。湘西茶叶产业要实现可持续发展，必须走品牌化发展之路。要整合和壮大公共品牌，积极扶持茶叶专业合作社、加工龙头企业创企业品牌，形成强区域品牌和强企业品牌互相支持、互相促进的发展局面。要通过多种营销方式，借力湘西州独特的文化资源、旅游资源、历史资源和名人资源，加大对茶叶品牌的宣传，树立良好的品牌形象，加快推进湘西州茶叶产业的品牌营销、品牌发展之路。

采访手记

好山好水出好茶。湘西州以其优越的天然禀赋，盛产了诸如古丈毛尖、保靖黄金茶等著名的茶叶品牌。

为抢抓武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点机遇，州委、州政府作出了大力发展茶叶产业的重要决策，全方位大力支持茶叶产业发展，全州茶叶产业迎来了新的发展机遇。而山多地少是湘西州农业发展必须正视的严峻现实。利用好山地资源和独特气候条件发展茶叶产业，是因地制宜开展精准扶贫的具体举措。做大做强茶叶产业，则是增加农民收入、促进农村经济发展的现实需要。

要破解茶叶产业的发展瓶颈，需要坚持规划、规模、规范发展，需要区域聚集、整合发展，还要依靠科技发展。要以科学规划指导茶叶产业发展，适度扩大产业规模，强力拓展产业基地，规范基地建设、产品加工、市场推广，维护好品质和品牌。要坚持以核心品牌、龙头企业示范和专业大户、专业村、专业乡镇带动，整合全州产业发展资源，结合文化旅游产业，在全国、全世界打响湘西茶叶品牌。