欧盟峰会欲喝“土耳其茶”盼解决棘手难民问题

3月18日早上10点，欧盟领导人与土耳其总理达武特奥卢将在比利时首都布鲁塞尔共饮“土耳其茶”，源源不断的难民浪潮将是各位领导人品茗间隙的热点话题。

欧洲理事会主席图斯克3月16日向欧盟各成员国领导人及土耳其总理达武特奥卢发出邀请，期望领导人们能够在两天之后的早餐会上畅饮“土耳其茶”，借机达成最终协议以缓解“二战”以来欧洲大陆面临的最为严重的难民浪潮。

在与达武特奥卢共饮“土耳其茶”之前，欧盟领导人首先需要就安卡拉方面的“报价”进行磋商，以便达成一致意见。图斯克透露，欧盟领导人将在3月17日的工作晚餐期间重点磋商难民问题。

图斯克说得很明白：“尽管各方都取得了一定的进展，但接下来仍有许多的工作需要面对。”据悉，欧盟方面已经将欧盟-土耳其共同协议草案分发给成员国驻欧盟大使讨论。图斯克认为，各方讨论磋商的关键之处在于尊重现行的欧盟及国际法律条文。

摆在图斯克面前的另一道难题是如何筹措土耳其方面急需的30亿欧元“金援”。在3月7日的欧盟-土耳其峰会上，达武特奥卢提出，欧盟必须额外再向土耳其提供30亿欧元的资金用于应对涌入的中东难民。去年11月，欧盟曾同意向土耳其提供30亿欧元援助。

安卡拉方面一直在怀疑欧盟方面的诚意，暗指欧盟的承诺只停留在纸面上，真金白银一点未见。土耳其总统埃尔多安在欧盟-土耳其峰会召开之前还有些嘲讽地说：“希望总理去布鲁塞尔不要白跑一趟，能真的带点现金回来。”

除了“金援”，土耳其方面还希望欧盟加快土耳其入盟谈判的节奏，提速实施签证自由化路线图。关于这些内容，欧盟方面显得颇为谨慎。欧盟委员会第一副主席弗兰斯·蒂默曼斯3月16日就指出，不希望土耳其借难民问题之机“搭便车”。言下之意，要想加快入盟的节奏，土耳其方面必须得有所作为。

根据欧盟方面提供的数据显示，目前每天仍有近两千名难民从土耳其方面“入境”欧盟。显然，土耳其方面没有达到欧盟的“标准”。